Автор: эксперт Белушкина Ольга Игоревна
Лицензия Минкультуры на деятельность по реставрации и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Казани
Лицензия Министерства культуры на реставрацию - это разрешительный документ, позволяющий реставрировать объекты, которые официально отнесены к категории культурного наследия, и требуется организациям, разрабатывающим проекты консервации, ремонтирующим и воссоздающим памятники. Аналогичные требования действуют для компаний, которые специализируются на разработке проектов приспособления и инженерного укрепления соответствующих объектов.
ООО «ЦЛС «ПРОЭКСПЕРТ» оказывает услуги по сопровождению и оформлению лицензий Минкульта «под ключ».
105 лицензий

Получение лицензии Минкультуры
Необходимо пройти процедуру лицензирования, если предполагается выполнение комплекса работ по реставрации, воссозданию, консервации и восстановлению таких объектов и их отдельных элементов:
- кровли;
- конструкции из металла;
- кладки;
- распорные системы;
- окна и двери;
- фундаменты;
- элементы, выполненные из цветных металлов.
В список лицензируемых видов деятельности входят любые работы по реставрации различных конструкций и отдельных элементов из древесины, паркетных напольных покрытий, резьбы, лепнины, предметов мебели, осветительных приборов, декоративного художественного окрашивания и отделки штукатуркой.
Кому необходимо получать лицензию Министерства культуры
Лицензия требуется организациям, работающим с объектами культурного наследия, при наличии у них наружных либо внутренних повреждений поверхностей, выполненных из искусственного мрамора, декоративной художественной покраски. Такой разрешительный документ необходим также, чтобы отреставрировать позолоту, скульптуры, каменные изделия или объекты, относящиеся к прикладному искусству. Без официального разрешения нельзя реставрировать ковры, гобелены и ткани, которые признаны объектами культурного наследия. Министерство культуры лицензирует деятельность по реставрации янтарных изделий, мозаичных, графических и живописных произведений, исторических ландшафтных объектов и предметов садово-паркового искусства.
Требования к сотрудникам
У компании-претендента на получение лицензии, разрешающей работать с объектами культурного наследия, официально получившими этот статус, должен быть соответствующим образом укомплектован персонал. Требуется наличие в штате специалистов определенного профиля, в частности технологов, инженеров-реставраторов, архитекторов-реставраторов и исполнителей, которые непосредственно производят работы на объектах (восстанавливают сооружения, конструкции и отдельные элементы).
Виды работ, на которые требуется получение лицензии на реставрацию
- Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
- Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
- Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.
- Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.
- Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.
- Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.
- Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.
- Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
- Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).
- Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.
- Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Изменения 2022: как ПП №67 скажется на лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ
Постановление Правительства №67 (далее ПП №67) определяет ряд изменений в «Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». По оценкам экспертов изменения будут существенными, коснутся в первую очередь сроков рассмотрения заявок, оформления, перечня видов деятельности (работ), а также лицензионных требований к заявителям (лицензиатам).
Основные изменения в сроках
Сокращены или ограничены следующие сроки:
- Лицензирующий орган теперь обязан принять решение об удовлетворении или неудовлетворении заявления на выдачу лицензии в течение 15 рабочих дней с момента принятия пакета документов, при условии отсутствия ошибок или несоответствий в предоставленных заявителем данных;
- Срок принятия решений по внесению изменений в реестр лицензий так же сокращен до 15 рабочих дней;
- Решения о прекращении действия лицензии на отдельные виды деятельности по заявлению лицензиата будут приниматься в течение 7 рабочих дней.
Сроки должны соблюдаться при условии, что заявитель корректно собрал пакет документов, правильно составил заявление и подал его в установленном порядке, а во внесенных данных отсутствуют ошибки или расхождения.
Изменения перечня работ, направленными на сохранение объектов культурного наследия народов РФ
В этот перечень внесены следующие дополнительные виды работ (п.2, п.4, п.14):
- Проектные работы и технический надзор за процессами временной консервации, реставрации или воссоздания исторически значимых памятников культуры, которые относятся к объектам культурного наследия народов России. Также это работы по адаптации этих памятников в соответствии с современными реалиями для поддержания актуальности и возможности их использования;
- Работы по проектированию и техническому надзору на этапе реализации проектов инженерных сетей и систем (ремонту, реконструкции в соответствии с обновленными требованиями технических регламентов или для восстановления функциональности) на объектах культурного наследия народов РФ. К этому виду работ не относится реставрация. Подразумевается ремонт или монтаж систем освещения, водоснабжения и других инженерных сетей и оборудования в соответствии с современными реалиями в целях поддержания исправного состояния и культурно-исторической ценности объектов;
- Ремонт объектов культурного наследия, культурно-исторических памятников народов РФ, модернизация инженерных сетей и оборудования любой сложности при условии, что эти работы не затрагивают ключевые элементы объекта культурного наследия.
Эти изменения вступают в силу с 01 сентября 2024 года. В связи с этим вносятся ограничение на сроки действия для старых видов работ (п.1, п.2 и п.13). К ним относятся соответствующие проектные работы и технический надзор за исполнением в рамках консервации, реставрации, ремонта и адаптации к новым условиям объектов культурного наследия народов РФ. Все эти виды работ перестанут лицензироваться по старой схеме с 01 сентября 2024 года.
Изменения в лицензионных требованиях
Изменения в соответствии с ПП №67 коснулись и лицензионных требований к заявителям. Они распространяются на описанные выше новые виды работ, а также на виды деятельности, описанные в приложении к новому постановлению.
Изменен и порядок подачи заявлений – теперь они принимаются в электронном виде Министерством культуры РФ. Для получения лицензии или внесения изменений в реестр лицензий весь пакет документов вместе с заявлением подается через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). У нового Положения (постановления) ограниченный срок действия, который истечет 01 сентября 2028 года.
В связи с удаленным форматом подачи заявлений в электронном виде лицензиатам рекомендуется заранее проверять комплектность пакета документов, правильность заполнения заявления и корректность указываемых данных. При наличии любых ошибок или несоответствий пакет документов и заявление на лицензирование рассматриваться не будет, а заявка будет аннулирована, о чем заявитель получит соответствующее уведомление в виде отказа на получение лицензии. Все этапы изменений с 1 марта 2022 года вы можете посмотреть в нашей публикации.
Юридическая помощь
«ЦЛС «ПРОЭКСПЕРТ» предлагает Вам воспользоваться нашими услугами по подготовке, юридическому сопровождению процесса лицензирования в Министерстве культуры. Входим в ТОП компаний, специализирующихся на лицензировании работ по реставрации.
- Проведем экспертную оценку ваших документов.
- Окажем юридическую консультацию и правовую поддержку на всем этапе лицензирования.
- Аттестуем, повысим квалификацию при необходимости ваших специалистов с занесением в реестр Министерства культуры.
Для получения лицензии Министерства Культуры нужно определиться с видами работ, указанными ниже. В организации соискателя лицензии должны работать специалисты с соответствующим образованием, опытом и стажем и внесенные в реестр аттестованных специалистов. На ряд видов, к примеру, на 2 и 11 - не требуется предварительная аттестация. Наши юристы знают все тонкости лицензирования Министерства Культуры.
Четко отстроенная работа наших экспертов позволяет скомплектовать вашу папку и сдать в лицензирующий орган уже на следующий день, после передачи вами минимального комплекта документов (уставные и учредительные, договор аренды и пр.)
Мы предоставляем услуги, связанные с лицензией МинКультуры, уже 7-й год. За это время нам удалось приобрести немалый опыт, профессиональные знания и отработать самые разнообразные ситуации, возникающие в процессе лицензирования. Нам знакома ситуация на рынке, и мы можем порекомендовать осторожно относиться к исполнителям, предлагающим оформить лицензию по цене, которая вдвое ниже средней на рынке, при одинаковых исходных данных (сроках и направлениях деятельности). Такие компании не отвечают за результат процедуры и берут на себя исключительно сбор документов и подачу в орган лицензирования. Чаще всего такое сотрудничество приводит к отказу.
Мы разработаем все недостающие документы, формы и приказы, сформируем полный комплект документов и передадим ее в лицензирующий орган.
Берем на себя решение любых вопросов, связанных с получением лицензии, а также представление интересов клиента в отношениях с лицензирующими органами. Предоставляется полный комплекс услуг по лицензированию «под ключ». Подготовим к плановым проверкам на соблюдение лицензионных требований и условий осуществления деятельности. Организуем повышение квалификации реставраторов.
Cтоимость
Оформление лицензии Министерства культуры | от 170 000 руб. | 45 дней | Министерство культуры Российской Федерации |
Вопросы и ответы по лицензированию в области реставрации памятников архитектуры
-
Какие документы необходимы для оформления лицензии на реставрацию?
-
Свидетельство о госреестрации ОГРН компании (удостоверенная нотариусом копия).
- Устав компании (удостоверенная нотариусом копия).
- Выписка из реестра ЕГРЮЛ (оригинал или удостоверенная нотариусом копия)
- Свидетельство ИНН о постановке компании на учет (удостоверенная нотариусом копия).
- Свидетельство о внесении всех изменений в учредительные документы ГРН (удостоверенная нотариусом копия).
- Приказ о назначении руководителя компании (копия).
- Решение (Протокол) о создании компании (копия).
- Решения (Протоколы) о внесении изменений в учредительные документы ГРН (копия).
- Справка органов статистики о присвоении статистических кодов (удостоверенная нотариусом копия).
- Паспорт руководителя компании (копия).
- Документ, подтверждающий уровень образования руководителя, например, диплом (копия).
- Его трудовая книжка (копия).
- Карточка компании (в свободном виде).
- Документы, подтверждающие уровень образования персонала (аттестаты, дипломы, трудовые книжки в копиях при их наличии).
- Отзывы о работах, которые проводились ранее (подаются в копиях, если они есть в наличии, в случае продления действия лицензии, изменения направлений деятельности, внесения дополнений, замены бланка и т.п.).
- Арендный договор на офисное помещение, свидетельство, подтверждающее наличие права собственности (удостоверенная нотариусом либо сторонами договора копия).
- Ранее выданная лицензия (при продлении ее действия, внесении дополнений, изменений, необходимости заменить бланк и т.п.). Если продлевается действие лицензии, нужно подать копии всех лицензий Минкульта, которые выдавались раньше, заверенные нотариусом, а в случае расширения – оригинал действующей лицензии.
-
-
Как проходят этапы получения лицензии?
1 этап – Первичная консультация. Проводится проверка организации на предмет ее соответствия установленным лицензирующим органом требованиям.
2 этап – При выявлении недочетов принимаются меры по их устранению, например, штат укомплектовывается персоналом с необходимым образованием и профессиональным опытом.
3 этап – Определяются виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.
4 этап – В соответствии с договором оплачиваются юридические услуги.
5 этап – Осуществляется подготовка пакета необходимых документов для оформления лицензии.
6 этап – Оплачивается госпошлина в сумме 7500 руб.
7 этап – Заявление с собранным пакетом документов подается в лицензионный отдел Минкульта РФ удобным способом: путем непосредственного посещения лицензирующего органа (лично или через представителя по доверенности), по почте или онлайн.
8 этап – При условии, что заявление с документами оформлены правильно, а заявитель соответствует лицензионным требованиям, в течение 45 рабочих дней оформляется лицензия. В приложении к ней упоминаются все лицензированные виды деятельности. Начиная с 2021 года, больше не выдаются бумажные лицензии, и процесс лицензирования сводится к внесению юридически значимой записи о предоставлении разрешения на работу в определенных направлениях в соответствующий реестр. Для получения бумажной выписки из реестра лицензий необходимо уплатить государственную пошлину.